濠江“一江两岸”生态环境治理及产城融合开发建设项目资格预审公告
项目概况
濠江“一江两岸”生态环境治理及产城融合开发建设项目招标项目的潜在资格预审申请人应在谷德中交咨询（广州）有限公司（地址：广州天河区黄埔大道西159号富星商贸大厦西塔7楼F室）领取资格预审文件，并于2022年2月25日10时00分（北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
采购计划编号：440512-2022-00016
项目编号：440512-2022-00016
项目名称：濠江“一江两岸”生态环境治理及产城融合开发建设项目
采购方式：公开招标
预算金额：5,154,895,500.00元
采购需求：
采购包1(濠江“一江两岸”生态环境治理及产城融合开发建设项目):
采购包预算金额：5,154,895,500.00元
品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
1-1 | 其他服务 | 社会资本方采购资格预审 | 1(项) | 详见采购文件 | - | - |
本采购包接受联合体投标。
合同履行期限：合同所约定的全部义务履行完毕之日止。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(濠江“一江两岸”生态环境治理及产城融合开发建设项目)特定资格要求如下:
（1）申请人（独立或联合体各方）应符合《政府采购法》第二十二条的规定(提供书面声明函)：
1）具有独立承担民事责任的能力，在中国境内依法注册的企业，且合法存续，没有处于被吊销企业法人营业执照、责令停业或者被撤销等不良状态。须在资格声明函中提供相应的书面声明并提供有效的企业法人或者其他组织的营业执照副本复印件。
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。须提供由会计师事务所出具的2020年度的审计报告并在资格声明函中提供相应的书面声明（若申请人于2021年1月1日及之后成立的，可提供当前最新的财务审计报告，或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺）。
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。须在资格声明函中提供相应的书面声明。
4）有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。须在资格声明函中提供相应的书面声明并同时提供以下材料：
①本项目资格预审公告发布之日前一年内任意一个月缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税。
②本项目资格预审公告发布之日前一年内任意一个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险。
注：若申请人于2021年1月1日及之后成立的，可提供承诺；无需提供上述税收、社保证明材料。
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。须在资格声明函中提供相应的书面声明。
（2）申请人（独立或联合体施工方）同时具备市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质、水利水电工程施工总承包二级（或以上）资质。
（注：依据《施工总承包企业特级资质标准》(建市〔2007〕72号)、《施工总承包企业特级资质标准实施办法》（建市〔2010〕210号）规定，具备建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1项施工总承包特级资质和其中任意2项施工总承包一级资质，可承接上述各类工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务，视为满足本项资质要求。）
（3）申请人（独立或联合体施工方）具备行政主管部门颁发的有效期内的安全生产许可证。
（4）申请人（独立或联合体设计方）具备以下①或②项规定的资质：
①工程设计综合资质甲级。
②市政行业设计甲级或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）专业设计甲级或市政行业（道路工程、桥梁工程）专业设计甲级，以及工程设计水利行业乙级（或以上）资质或工程设计水利行业（河道整治）专业乙级（或以上）。
（5）申请人（独立或联合体勘察方）具备工程勘察综合资质甲级，或同时具备岩土工程勘察甲级资质和工程测量甲级资质。
（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标（联合体内各成员之间不受本条限制，但联合体中的任何一个成员与其他独立申请人或其他联合体申请人的成员之间均不得存在上述关联关系），否则其申请无效。
（7）本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不能作为社会资本参与本PPP项目投标。
（8）申请人（独立或联合体各方）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以资格预审申请文件提交截止时间当天采购代理机构在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果为准；处罚期限届满的除外。如“信用中国”网站查询结果显示 “很抱歉，没有找到你搜索的数据”，“中国政府采购网”网站查询结果显示“没有该企业的相关记录”，视为没有上述三类不良信用记录）。
（9）关于联合体：本项目接受联合体申请，联合体家数最多为5家，且施工方数量最多为2家，设计方数量最多为2家。联合体主办方负责领取资格预审文件，并在递交资格预审申请文件时，在《联合体协议书》明确各成员方在中标后投资中所占股份比例（合计股比为98%，任意一方的参股比例不得为0%）以及工作分工。参加联合体投标的任何一方不得再以自己名义单独或以其他联合体成员的名义申请本项目投标。
注：除非另有规定和说明，本资格预审公告（含资格预审文件）中的“申请人”一词亦指联合体各方。
三、领取资格预审文件
时间：2022年1月29日至2022年2月10日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）
地点：广州天河区黄埔大道西159号富星商贸大厦西塔7楼F室
方式：现场获取
四、资格预审申请文件的组成及格式
详见资格预审申请文件格式。
五、资格预审的审查标准及方法
1.本次资格预审采用合格制，即满足资格条件的申请人均通过资格预审。
2.由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审查，合格资格预审申请人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节；提交资格预审申请文件的申请人或合格资格预审申请人不足三家的，由采购人调整实施方案后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格资格预审申请人仍不够三家的，可以依法变更采购方式。
3.采购人将只向通过资格预审的合格资格预审申请人发出投标邀请书，获得投标邀请书的合格资格预审申请人方可参与本项目的投标。
六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
七、申请文件提交
应在2022年2月25日10时00分00秒（北京时间）前，将申请文件提交至广州天河区黄埔大道西159号富星商贸大厦西塔7楼F室。
八、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年2月25日10时00分00秒前。
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事项
1.项目地点：汕头市濠江区。
2.项目建设规模及内容：项目拟建设“濠江生态环境治理”“产城融合基础设施”等两部分内容，共26个子项，建设内容主要包括濠江干流清淤疏浚、支流整治、万里碧道、智慧河湖治理信息系统建设、码头功能提升、生态防护绿带及功能提升等生态环境治理项目，以及市政道路、中学、幼儿园、混凝土搅拌站、社会停车场、垃圾转运设施、加油站等公共及产业配套项目。（最终以建设用地及工程规划许可批准为准）
3.项目投资规模：项目估算总投资为515489.55万元，其中工程费用338844.60万元，工程勘察测量费2710.76万元（初步勘察测量费1219.84万元、详细勘察测量费1490.92万元），工程设计费7106.83万元（初步设计费3198.07万元、施工图设计费3908.76万元），建设工程监理费为4219.03万元，建设用地费62774.70万元，其他费用34519.19万元，工程预备费为36014.01万元，建设期利息为29300.43万元。
4.运作方式：本项目采用PPP模式，实行“投融资+设计+建设+运营+移交”一体化运作。具体为：中标社会资本与政府出资代表共同出资组建项目公司，政府授予项目公司一定期限内的特许经营权，由项目公司全面负责项目的投融资、勘察（不含初步勘察测量）、设计（不含初步设计）、建设、运营、移交等工作，合作期满后项目资产等完好、无偿移交给政府。
5.合作期限：本项目合作期限设定为 25 年，（起始年暂按PPP 合同计划签订起始年计，以自然年计，最终以实际签订起始年月起计）。
6.项目公司股权结构：项目资本金比例暂按项目估算总投资的20%设置，暂定约103097.91万元；股权比例暂定为：政府方出资2%，即人民币2061.96万元；社会资本出资98%，即101035.95万元。最终项目资本金将结合中标社会资本的投标报价调整。
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
1.釆购人信息
名 称：汕头市濠江区住房和城乡建设局
地 址：汕头市濠江区磊广公路中段珠浦住宅小区Ａ栋
联系方式：0754-87490116
2.釆购代理机构信息
名 称：谷德中交咨询（广州）有限公司
地 址：广州天河区黄埔大道西159号富星商贸大厦西塔7楼F室
联系方式：020-85262454-814
3.项目联系方式
项目联系人：陈工
电 话：020-85262454-814
附件：资格预审文件
发布人：谷德中交咨询（广州）有限公司
发布时间：2022年1月29日